租稅爭議(營利事業所得稅)

公司欠稅負責人限制出境之適用情形

律師 李燕鈴

依稅捐稽徵法第24條第3項規定:「在中華民國境內居住之個人或在中華民國境內之營利事業，其已確定之應納稅捐逾法定繳納期限尚未繳納完畢，所欠繳稅款及已確定之罰鍰單計或合計，個人在新臺幣100萬元以上，營利事業在新臺幣200萬元以上者；其在行政救濟程序終結前，個人在新臺幣150萬元以上，營利事業在新臺幣300萬元以上，得由財政部函請內政部入出國及移民署限制其出境；其為營利事業者，得限制其負責人出境。但已提供相當擔保者，應解除其限制。」，依上開條文規定營利事業之負責人如公司欠稅，其金額在新臺幣200萬元以上；若該欠稅案件在行政救濟程序終結前，欠稅金額在新臺幣300萬元以上，未提供相當擔保者，財政部函請內政部入出國及移民署限制其出境。公司欠稅造成營利事業之負責人無法出境時，常常造成公司負責人無法出境，延誤出國行程，以下說明稅捐稽徵法於公司欠稅時，公司負責人限制出境之適用情形。

稅捐稽徵法第24條所指之營利事業之負責人，係依照公司法第8條規定:「本法所稱公司負責人：在無限公司、兩合公司為執行業務或代表公司之股東；在有限公司、股份有限公司為董事。公司之經理人或清算人，股份有限公司之發起人、監察人、檢查人、重整人或重整監督人，在執行職務範圍內，亦為公司負責人。」，由上開條文可知營利事業之負責人，在股份有限公司之董事、經理人、清算人、發起人、監察人、檢查人、重整人或重整監督人，皆為營利事業之負責人，其規範對象十分廣泛，常有上開營利事業負責人，於出境時才得知自己已被限制出境，而無法出國，也常引發許多爭議。

營利事業之負責人之限制出境，如依財政部83/12/02台財稅第831624248號函所示:「公司清算期間，稅單應向清算人送達；如有限制負責人出境必要時，應以清算人為限制出境對象。」，因公司法第8條規定，營利事業之清算人亦為公司之負責人，故於公司欠稅時，亦為財政部限制出境之對象。惟營利事業之清算人，若係由法院選派之律師或會計師時，財政部是否得為限制出境之對象？依財政部86/03/12台財稅第861885313號函所示:「根據本部83/12/02台財稅第831624248號函釋規定所為限制公司清算人出境，如該清算人係由法院選派之律師或會計師所擔任者，則不予限制出境。」，故除法院選派之律師或會計師所擔任者，則不予限制出境者外，其餘營利事業之清算人亦為限制出境之對象。

綜上所述，股份有限公司之董事、經理人、清算人、發起人、監察人、檢查人、重整人或重整監督人，皆為營利事業之負責人，上開人員應於出境時查明公司是否有欠稅達新臺幣200萬元以上者；或有案件於行政救濟程序終結前，欠稅金額達新臺幣300萬元以上，且未提供擔保者，應儘速補繳欠稅稅款，以免遭限制出境而無法出國。