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標題：日本刑事訴訟裁判員制度簡介  /實習律師王晨忠

一、問題源起：

我國近期進行司法制度改革，司法院為使人民參與刑事訴訟程序，以提升司法之透明度，增進人民對於司法之了解與信賴，於民國101年1月11日完成「人民觀審試行條例草案」，全文81條[1]。而不同國家所採取讓人民參與刑事訴訟審判程序之制度亦有所差異，日本於2009年5月21日所施行之裁判員制度實有參考價值，本文嘗試從裁判員之選任、任務、適用案件、法庭組成及審判決議方式等進行簡介[2][3][4]，期能作為我國國民參與審判之參考。

二、問題分析：

(一)日本導入裁判員制度理由：期望藉由一般國民參與審判的過程，透過一般國民的觀點、親身經驗等，反映在裁判內容上。由於一般國民能夠更貼近裁判的結果，亦有助於一般國民對司法的理解與信賴[5]。

(二)裁判員的選任資格方式：裁判員資格必須年滿20歲且有衆議院議員選舉權之一般國民，由法院逐案隨機選出裁判員候補者名單，並剔除法定禁止擔任裁判員之人[6]。

(三)裁判員的任務：出席審判程序、調查事證及訊問證人與被告；基於所調查之證據，就論罪科刑與法官共同評議、並進行審判結果之評決。裁判員的任務於法院宣告判決後完成[7]。

(四)適用裁判員制度的案件：以最重本刑包含死刑或無期徒刑、或故意犯罪造成被害人死亡之案件為限。例如殺人罪、強盜致死罪、故意傷害致死罪、危險駕駛致死罪、現有人居住建築物放火罪、擄人勒贖罪、有義務遺棄致死罪、意圖營利輸入毒品罪等[8]。

(五)審判庭的組成：原則以三名法官及六名裁判員組成，例外於被告不爭執公訴事實且適當時，得由法院決定以一名法官及四名裁判員組成[8]。

(六)審判結果採特別多數決制：有罪判決必須包含至少一名法官的贊成意見在內的多數決始能成立[9]。

三、小結：

(一)日本刑事審判之裁判員制度，其審判庭之組成結構，以一般國民身分之裁判員，無論採九人制通常審理或五人制簡易審理，裁判員一定比法官多三人，對於一般國民參與刑事審判而言實屬意義重大，若裁判員與法官人數相當甚或少於法官人數，其審理結果將難以符合一般國民之法感情。

(二)另外值得留意的是，有罪判決審判結果之成立前提，必須至少有一名法官採贊成意見。由反面來觀察此項制度，也就是全部法官都認為被告無罪時，無論裁判員五人或六人認為被告有罪，此時不適用多數決之決議，被告仍為無罪。此項制度對於被告人權的法律上保障，實具有重大意義。

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註[1]：台灣嘉義地方法院網站_業務簡介。參考網址http://cyd.judicial.gov.tw/show.asp?id=217

註[2]：日本裁判員制度架構與論理。林裕順。司法改革雜誌79期。

註[3]：我國引進國民參與刑事審判制度之研究。張永宏。政大出版社。2014.04。

註[4]：日本法務省網站_裁判員制度概要。參考網址http://www.moj.go.jp/keiji1/saibanin_seido_index.html

註[5]：日本裁判員參與刑事審判法(裁判員の参加する刑事裁判に関する法律)第一條。參考網址http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H16/H16HO063.html

註[6]：日本裁判員參與刑事審判法第十二條、第十三條。

註[7]：日本裁判員參與刑事審判法第四十八條。

註[8]：日本裁判員參與刑事審判法第二條。

註[9]：日本裁判員參與刑事審判法第六十七條。