眾律國際法律事務所

壹、金融監督管理委員會（以下簡稱「金管會」）開放國際保險業務分公司（OIU）保單保費融資業務

一、中華民國105年01月19日金管會於其官方網站上發布一則振奮人心的新聞稿，新聞稿中表示「開放OIU保單保費融資業務，本項業務開放後，境外客戶得向銀行借款以繳交OIU保單之保費。保費融資業務除可提供境外客戶多元之融資管道，提升資金流動性，並有助於保險業發展OIU業務，創造銀行、保戶及保險業三贏局面。[1]」

二、要說明何謂「OIU」，先概略說明與OIU息息相關的「OBU」

（一）OBU（Offshore Banking Unit）為「境外金融中心」或「國際金融業務分行」，在國際金融業務條例第1條規定：「為加強國際金融活動，建立區域性金融中心，特許銀行、證券商及保險業在中華民國境內，分別設立國際金融業務分行、國際證券業務分公司及國際保險業務分公司，制定本條例。」以及同法第4條國際金融業務分行經營之業務，可見OBU是政府為了吸引國外法人或個人到本國銀行進行財務操作、擴大金融市場規模及發展臺灣成為亞太理財中心等目的[2]，採取租稅減免或優惠措施，並減少外匯管制之金融單位。

（二）開放並非沒有管制，政府在對OBU的管制上分二個方向，（1）強化金融消費者權益，包含強化認識客戶(KYC)[3]及審核金融商品 (KYP)之程序、應向金融消費者充分說明金融商品、服務及契約之重要內容，並充分揭露其風險、與金融消費者訂立提供金融商品或服務之契約，應本公平合理、平等互惠及誠信原則[4]。（2）加強防制洗錢作業，包含金融機構應遵循相關規定，並建立風險控管機制或內部控制制度、發現疑似洗錢交易，應立即向法務部調查局申報[5]。

貳、OIU相關法規

一、為配合開放OIU，於民國104年02月04日及民國105年12月28日陸續修正國際金融業務條例，其子法國際金融業務條例施行細則亦於民國104年05月25日修正發布。

二、OIU雖同OBU一樣有租稅優惠，惟民國105年5月19日金管會發出之金管保綜字第10502023874號函指出國際金融業務條例第 22 條之 13之國際保險業務分公司從事再保險分出部分，因非屬國際金融業務條例規範國際保險業務之再保險業務範疇，故其所得、銷售額及所使用之各種憑證，無論其對象為中華民國境內或境外保險業，尚無國際金融業務條例第 22 條之 16第 1 項至第 3 項本文免徵營利事業所得稅、營業稅及印花稅規定之適用[6]