第三方意見審查實務經驗
專利法施行細則第39條規定「發明專利申請案公開後至審定前，任何人認該發明應不予專利時，得向專利專責機關陳述意見，並得附具理由及相關證明文件。」今年8月，智財局依細則第39條[1]，公布第三方意見作業要點草案[2]。
第三方意見作業要點目的在制度化公眾審查，不過儘管在要點尚未訂定以前，過往實務上仍可以依施行細則主動提出第三方意見。差異在於，過往實務上所提出的第三方意見未明文智財局是否應該受理，結果係依案件情形而有所不同。換言之，官方決定不受理的情形，在公布作業要點後，則將依規定執行。
因此，對於第三方意見的提出，過往實務中也已有累積操作的經驗。舉例而言，在競爭對手專利申請案公開後，基於作為公眾審查的角色，過往會製作引證案函，將相關的資料提交給審查官作為參考。不過，引證案函的製作，則會因為策略可以有不同安排。依實務，會提供給審查官的引證案函，依內涵可以分為：引證案清單、與意見理由，兩部分。兩部分的比重則再依需求調整。
一般而言，若競爭對手的發明初步公開，並且該領域申請技術數量龐大時，可先完成提交引證案清單，將近似概念的案件蒐集，助審查官確立前案範圍，以擴大前案的近似案基礎。不過，如果已經分析有明確的比對結果，則可以針對比對重點提供比對意見，製作意見理由，為審查官參考。
如今，在第三方意見作業要點草案公布，以上的實務經驗思路，在新的作業要點中仍然為通用的。反之，第三方作業要點提供了意見提出的正式管道，讓作業程序更臻明確。於此，眾律國際法律事務所累積多年智財案件處理經驗，能為您的布局提供精準的建議。
[1] 專利法施行細則第39條。
[2] 預告訂定「發明專利申請案第三方意見作業要點」https://www.tipo.gov.tw/tw/cp-85-879719-e3249-1.html 最後瀏覽日：2020/8/11。
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