眾律國際法律事務所

依照法院組織法第86條：「訴訟之辯論及裁判之宣示，應公開法庭行之。但有妨害國家安全、公共秩序或善良風俗之虞時，法院得決定不予公開。」揭露我國採公開審判原則，允許人民於訴訟進行時在場內旁聽，加強對司法之信任。惟近年來，法院審判結果若與社會大眾觀念不符時，因資訊流通迅速，加上媒體推波助瀾，認為法官忽略社會觀感，「恐龍法官」一詞不脛而走，造成人民對司法極度不信任。為弭平司法判決與社會通念的差距，司法院曾研擬數方案，從最早期的「人民觀審試行條例」草案到2017年11月30日司法院發布「國民參與刑事審判法」草案，目的皆為使人民積極參與重大案件審判，以下簡介「陪審」、「觀審」、「參審」三種不同制度，並介紹司法院目前最新發布之「國民參與刑事審判法」草案。

陪審制：

在民眾參與法庭審判制度正式引進台灣以前，陪審制應是一般民眾最耳熟能詳的制度。

以美國為例（美國各州細部制度稍有不同），陪審制法庭由法官主持審判程序，民眾組成的「陪審團」則在旁聆聽法官對被告及證人之訊問、認定證據能力，以及律師對於被告及證人之詰問。陪審團的任務為獨立於法官做出事實認定，即有罪與否之認定，法官則依照陪審團的結論決定量刑。

觀審制：

我國欲加強民眾參與法庭審判，最初引進之制度即為觀審制。

以2012年以降之「人民觀審試行條例」草案為例，觀審員與法官並列，得訊問被告與證人，最終提供意見供法官參考，但法官不受觀審員意見之拘束。此版本遭批評「只能看不能審」，消弭司法與社會差距之效果有限。

參審制：

司法院於2017年11月30日公布最新版本的「國民參與刑事審判法」草案初稿，未來年滿23歲符合資格之國民皆有可能被選任為「國民法官」，參與重大刑案一審法院之審理。

草案內容規定，審判法庭由3名法官及6名「國民法官」組成，共同進行審判，國民法官之職權，包含全程參與審判程序之進行，以及於評議中與法官合議，就事實認定、法令適用、刑之量定共同作成判斷，原則上與法官無分軒輊，僅於特別明定專屬於法官職權，或對國民法官職權或對國民法官職權有所限制者，始例外排除國民法官之職權。最終評議亦由國民法官與法官共同為之；有罪之認定，以包含國民法官及法官 在內達三分之二以上之同意決定之（至少6票，6票中必須包含國民法官及法官）。未獲該比例人數同意時，應諭知無罪之判決或為有利於被告之認定。

以上草案大幅增加民眾實際參與審判之權限，不但可以「問」，更可以參與「判」，使民眾更了解法官審判之過程。