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非洲大陸自由貿易協定AfCFTA中的智慧財產權

非洲大陸自由貿易協定(Agreement establishing the African Continental Free Trade Area, AfCFTA)於2021年1月開始正式實施,將成為全球最大的自由貿易區[1]。AfCFTA的目標,在促進非洲大陸市場內部貨品、服務以及人才的流動。協定第4條規定,在智慧財產權方面會員國應在「投資、智慧財產權以及競爭政策等方面合作」。

目前,AfCFTA將進入第二階段談判(Phase II Negotiation),依據協定第7條,此階段談判主要將討論與投資、智慧財產與競爭法相關政策議題之議定(Protocol)。另外,有關貨品、服務貿易以及爭議處理之議定,已經與AfCFTA同時實施。然而,無論如何智慧財產將是AfCFTA中不可或缺的一部分。

事實上,AfCTFA協定前言(Preamble)便已對第二階段談判設定相對之高門檻[2],要求談判之結果:「須清楚、透明、可預測,並互惠。(clear, transparent, predictable and mutually-advantageous rules)」聯合國(UN)報導評論認為[3],智慧財產議定(IP Protocal)將對非洲帶來制度上的效益。

評論指出,一方面部分非洲國家並未加入世界貿易組織(WTO),進而無法受到,如:最惠國待遇(Most-favored-Nation, MFN)等國際原則保護;另方面,由於現今非洲已有非洲智慧財產權組織(OAPI)與非洲地區工業產權組織(ARIPO)等區域組織,協定可作為統一並一致化不同系統之槓桿。

根據非洲聯盟(African Union, AU)第2063號議程,從2015年6月開始,進行AfCFTA談判。至2018年3月,便達成設立非洲自由貿易區的結論(與AfCFTA協議),並由AU共55個會員國中54國參與。AfCFTA涵蓋13億人口市場,據報導外交部已表示將AfCFTA列入2021年工作計畫[4]

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[1] Excitement as Africa counts down hours to start of trading under AfCFTA https://www.africanews.com/2020/12/31/excitement-as-africa-counts-down-hours-to-start-of-trading-under-afcta/ (Latest viewed: 2021/1/8).

[2] How will Phase II of the AfCFTA be negotiated, ratified and implemented? https://www.tralac.org/blog/article/14463-how-will-phase-ii-of-the-afcfta-be-negotiated-ratified-and-implemented.html (Latest viewed: 2021/1/8).

[3] AfCFTA: How Intellectual Property laws can help create jobs https://www.un.org/africarenewal/magazine/january-2021/afcfta-how-intellectual-property-rights-can-help-create-jobs (Latest viewed: 2021/1/8).

[4] AfCFTA明年生效 外交部:非洲是工作規劃重點 https://money.udn.com/money/story/7307/5084922 (最後瀏覽日:2021/1/8)。

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