眾律國際法律事務所

什麼是緩起訴

眾律國際法律事務所　法務助理黃慧儀

20120709

壹、實例：蘇姓婦人違規穿越馬路，害騎機車的許姓男子閃躲不及摔車重傷而死。蘇婦後來與許家和解，並寫悔過書保證「絕不再犯」，板橋地檢署昨天處分緩起訴。檢方考量蘇姓婦人年邁且無前科，與家屬和解並當庭立悔過書，處分緩起訴，緩起訴期間為1年。

貳、緩起訴制度之目的

    緩起訴是法律賦予檢察官，就符合法定要件的案件，給予暫緩起訴之處分。緩起訴制度可以發揮「微罪不舉」精神，多給被告改過向善機會，另外還可紓解訟源，減少法官和檢察官案件負擔。

參、緩起訴之要件

　　不是所有的案件，都可以緩起訴，必須是輕罪－即死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑以外之罪。另外，須檢察官參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護後，認為緩起訴是適當的。

　　參酌刑法第五十七條所列事項，是指考量行為人的情形如犯罪之動機、目的、犯罪時所受之刺激、手段、生活狀況、品行、智識程度、犯罪行為人與被害人之關係、犯罪行為人違反義務之程度、犯罪所生之危險或損害、犯罪後之態度等等。

肆、緩起訴之效力

　　緩起訴之期間為最少一年，最多三年；檢察官為緩起訴處分，得命被告在緩起訴期間內遵守刑訴法第253-2條的事項，如向被害人道歉、立悔過書、支付非財產上損害賠償、支付公益團體一定金額、完成心理治療等等。法務部並訂定檢察機關辦理緩起訴處分作業要點，使檢察官為緩起訴之處分在執行作業上有統一之客觀標準可循。

　　被告於緩起訴期間經過後，若沒有被檢察官撤銷緩起訴處分，除發現新事實、新證據或有構成再審原因時，檢察官不得再行起訴，被告即不用上法院接受審判，不會面臨任何刑事制裁，也不會留下前科紀錄。

　　反之，若被告於緩起訴期間內，有刑訴法第253-3條規定的情形（再犯有期徒刑以上之罪、不遵守檢察官依刑訴法第253-2應遵守事項、因故意犯他罪被判有期徒刑以上之刑），則檢察官得撤銷緩起訴，繼續偵查或起訴，那麼被告很有可能將面臨起訴後的審判與定罪科刑。

伍、不服之救濟管道

　　是否為緩起訴處分、是否撤銷緩起訴處分是檢察官的裁量權限，但為避免檢察官過於專斷而濫用裁量權，告訴人若對檢察官為緩起訴不服，得依刑訴法第256條聲請再議；若被告對於被撤銷緩起訴不服，得依刑訴法第256-1條聲請再議救濟，由上級法院檢察署檢察長或檢察總長審查該處分是否恰當。。

參考資料：

聯合新聞網http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/7209133.shtml#ixzz206iZmINT

台灣苗栗地方法院檢察署網站http://www.mlc.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=2260&ctNode=5511