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因應Coivd-19與數位化趨勢 澳洲研擬著作權法修正

由通訊、網路安全與藝術主管官員(Minister of Communication, Cyber Safety and the Arts)8月中發布公告,澳洲政府計畫繼續推動著作權修法,以因應澳洲公民在數位時代接觸資料的需求。此修正案,預計提供更為有彈性並適應新科技的架構[1]。在Covid-19疫情中,著作權法的改變更為突顯。

此次修正案,延續自2013年以來澳洲政府對智慧財產與著作權的討論,包含了20172018年的公眾意見彙集,以及2016年澳洲政府在生產力討論中回應對著作權之建議報告。以及,2013年澳洲修法委員會(Australian Law Reform Commission, ALRC)的著作權法修法提案。

本次修法草案,稱為「著作權接觸修法(Copyright Access Reforms)」預計於2020年底前公告。著重提升數位環境中接觸到著作內容的需求,預計包含以下數項議題,摘要簡介[2]

 

  • 新增使用孤兒著作有限制地責任規範:在已進行合理盡職調查後,無法確認著作權人,並合理可能地表彰作者,可以在允許條件下使用孤兒著作。
  • 新的非商業引註合理使用例外條款:在非商業環境中,如教育機構、政府或其他個人研究使用,依據誠實公平的標準規則,可在允許範圍內進行引用。
  • 修正圖書館與典藏例外條款:允許公共館藏、博物館與研究機構資料合法將典藏數位化,使國家典藏順利過度到數位化時代。
  • 修正教育例外條款:去除教學使用著作權內容的限制,在合理範圍內允許不影響創作者商業市場的使用,將允許學校錄製影音,並可支援遠端、線上教學。
  • 建構政府法定授權機制:擴大集體授權範圍,簡化授權與費用支付程序並提供新的例外條款,允許政府非商業性使用。

 

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[1] Australia Government. Copyright reforms to better support the digital environment (Latest viewed: 2020/11/5).

[2] Copyright access reforms https://www.communications.gov.au/departmental-news/copyright-access-reforms (Latest viewed: 2020/11/5).

 

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